6. June 2026

Suiza endurece la compra de vivienda para extranjeros

Vista general de Ginebra con edificios residenciales a orillas del lago, Suiza

Suiza endurece la compra de vivienda para extranjeros


El Consejo Federal dio este miércoles un paso firme para frenar la compra de inmuebles por parte de residentes en el extranjero. El gobierno ha aprobado el inicio de una consulta pública, la Vernehmlassung del sistema político helvético, para reformar la Lex Koller, la ley que desde los años ochenta regula quién puede comprar qué en suelo suizo.


Las propuestas estarán abiertas a debate hasta el 15 de julio de 2026. Suponen el cambio más ambicioso de esta normativa en años y afectan de lleno a cientos de miles de extranjeros que viven o invierten en Suiza.


El telón de fondo es conocido: la escasez de vivienda se ha convertido en un problema social de primer orden. El Ejecutivo lleva meses buscando palancas para aliviar el mercado inmobiliario, y la Lex Koller es una de ellas. En enero de 2025, el propio Consejo Federal encargó al Departamento Federal de Justicia y Policía (DFJP) que preparase la reforma. El texto que entra ahora en consulta es el resultado de ese trabajo.


Las cinco medidas que cambian 

1. Permiso obligatorio para comprar vivienda principal. Los ciudadanos de países fuera de la UE y la AELC, los llamados “nacionales de terceros países”, necesitarán una autorización gubernamental para comprar la casa en la que vivirán. Hoy no se les exige ese trámite.

2. Obligación de vender en un plazo de dos años. Si ese ciudadano abandona Suiza, dispondrá de un máximo de 24 meses para deshacerse del inmueble. El objetivo: evitar que las viviendas queden en manos de propietarios ausentes y agraven la escasez.

3. Freno a la compra de inmuebles comerciales como inversión. Los extranjeros podrán seguir adquiriendo locales o edificios para su propio negocio sin permiso. Lo que se prohíbe es comprarlos con el único fin de alquilarlos como producto financiero.

4. Menos apartamentos vacacionales en manos extranjeras. Se reducirán los cupos anuales por cantón para la compra de apartamentos vacacionales y plazas en apparthotels. 

5. Veto a los fondos inmobiliarios cotizados. Los residentes en el extranjero tendrán vetada, en principio, la compra de participaciones en sociedades inmobiliarias residenciales cotizadas en bolsa, así como en fondos inmobiliarios y SICAV que se negocien con regularidad.


¿Qué es la Lex Koller?

La Lex Koller toma el nombre del consejero federal que la impulsó en los años noventa. Nació con un propósito claro: evitar que el mercado inmobiliario suizo cayera en manos de grandes inversores extranjeros y encareciese la vivienda para los residentes. La reforma actual busca, en esencia, recuperar el espíritu original de la norma.


Cronología de la reforma

  • Enero 2025: Rechazo popular de la iniciativa “No a los 10 millones”. El Consejo Federal encarga la reforma de la Lex Koller.

  • 15 de abril de 2026:  El Gobierno aprueba la apertura de la consulta pública (Vernehmlassung).

  • 15 de julio de 2026: Fin del plazo para presentar alegaciones.

  • 2027 (previsión): El Consejo Federal redacta el mensaje legislativo definitivo y el Parlamento federal lo debate.